在当下振兴西部经济的大舞台上，是各色的联盟。其中主角，一方是急切的地方政府，另一方，则是各种资本。在发展经济的名目下，生态环境被破坏，民生问题被忽视。
　　
   内蒙古卓资县：毁林千亩建电厂  林业局张局长“不开腔”　　
 
   2015年7月10日，天空灰蒙蒙的。
　　在内蒙古卓资县旗下营镇伏虎太平村后的山坡上，是和益发电厂的施工工地。巨大的工地一眼望不到边，高高的塔吊树立，挖掘机在循环往复平整土地，简易的施工用房已经建成。
　　绿色的铁丝网内，残存的树木展示着最后的绿色。
　　效果图公示牌显示，旗下营和益发电厂工程由内蒙古能源建设投资(集团)和内蒙古伊东集团东兴化工公司共同出资建设，拟建设4×660MW超超临界燃煤空冷发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝设施，总投资100多亿元。项目分两期建设，一期工程建设2×660MW空冷发电机组，预计投资57亿元，计划2015年4月开工建设，年内重点完成土建，主厂房封顶;2016年完成电气安装;2017年4月投入运行1台机组，6月投入运行第2台机组。项目全部投产后，年可发电145亿度，实现销售收入40多亿元，税收4亿元，可增加就业岗位600多个。
　　规划用地面积2518.5亩，其中一期工程用地面积2163.75亩。
　　卓资县政府办3月4日发布信息，项目已于1月28日正式签约。截止目前，初可研、可研已经评审，部分相关支持性文件已办理完毕。项目公司管理人员已到位，现场办公、生活条件已落实。厂区征地工作已结束，道路、生活区征地工作正在开展。施工用水方案已初步确定，近日开工建设，3月底满足供水条件。施工用电方案初步确定，近日开工建设。施工道路企业正在设计，设计结束后立即开工建设。主设备、辅机设备、监理的招标文件编制工作已完成，并进行了审查。设计施工总承包招标文件已编制完成，待调研后进行审查。项目投资计划、形象进度计划、施工准备节点计划、一级施工进度网络图已编制完成。施工组织总设计正在编制过程中，已安排设计院进行初步设计和施工总平面设计。
　　伏虎太平村一位村民告诉每日新闻，全村共有2000多口人，四个队。原来伊东化工兴建导致村里吃水困难，现在建发电厂让村里吃水更加困难。影响最严重的是东队。
　　村民告诉我们，发电厂占地原来是村民口粮田，后来退耕还林成了林地。至于占地补偿，每亩八九千元吧。
　　记者辗转找到了旗下营镇党委副书记、纪检书记潘鸿。潘鸿说，退耕还林地每亩补偿6000元，小流域治理的土地是每亩补偿8000元。至于村民反映的吃水困难问题，正在由几十公里外的水库安装自来水过来。
　　记者致电卓资县林业局张局长（音），查询和益发电厂占用林地手续办理情况。但电话始终无人接听。记者查询到，卓资县共有副局长、园林局局长张坤和副局长张世元，到底是哪个张局长“不开腔”，本网将追踪报道。
　　 
     说法：退耕还林是德政工程
　　近日，习近平总书记作出重要指示，明确要求，要扩大退耕还林、退牧还草，有序实现耕地、河湖休养生息，让河流恢复生命、流域重现生机。他强调指出，有的地区特别是平原面积小的地区，一度把很多25度以上坡地划进了基本农田。严守耕地红线、保护基本农田是必需的，但不能形而上学，要实事求是，该改正的要改正，该退的要退够。这样做，短期看可能减少一些粮食产量和耕地数字，但这是可持续的粮食增产思路。习近平总书记的重要论述，辩证地指出了退耕还林与粮食生产、退耕还林与河流恢复生命、退耕还林与流域重现生机的关系，鲜明地表达了中央通过实施退耕还林工程改善生态的重大决心。在中央决定实施新一轮退耕还林工程之际，我们要深入领会习近平总书记重要指示精神，抓住机遇，开拓创新，加大退耕还林力度，为建设生态文明和美丽中国再立新功。
    退耕还林是中国生态建设的壮举，是建设生态文明、美丽中国的成功实践。十几年来，各地坚持生态优先，大力推进退耕还林工程，工程建设取得了显著的生态效益。截至2013年，中央累计投入3542亿元，全国累计完成退耕还林任务4.47亿亩，其中退耕地造林1.39亿亩，保存率达99%以上。工程区森林覆盖率平均提高3个多百分
点，有的市、县提高了十几个甚至几十个百分点。退耕还林造林全部成林后，林分蓄积量将达13亿多立方米，可有效改善区域生态环境。黄土高原、三江源区、华北石质山区、华南石漠化区、湘西等地，通过退耕还林，荒山秃岭、水土横流的面貌得到了改观，实现了几代人梦寐以求的目标，曾经远离的绿色正在大步回归。
  2014年6月下旬，国务院正式批准了《新一轮退耕还林还草总体方案》，提出到2020年，将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地约4240万亩退耕还林还草。9月25日，发改委、财政部、国家林业局等部门下达了2014年退耕还林还草计划任务500万亩。9月28日，国家林业局召开全国退耕还林实施工作电视电话会议，对新一轮退耕还林工作作出了全面部署。
                追责：破坏退耕还林该当何罪
   每日新闻注意到，和益发电厂的环境影响评价报告尚未发布。其主要污染问题为废水排放和二氧化硫排放有可能超标等。
  北京友斌明录律师事务所于云斌主任律师告诉每日新闻，如果举报人反映的情况属实，如果企业破坏退耕还林林地的行为属实，请求执法部门依照《刑法》关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪的条款，依法追究企业法人的刑事责任。
  旗下营镇政府主要领导在企业未办理林地征占审批手续和林木采伐证的情况下，擅自同意企业毁林建厂。并在举报人多次反映的情况下，未及时处理这起破坏退耕还林活动的检举、控告。请求执法部门给予其行政处分，并追究其刑事责任。
  旗下营镇林业站站长身负林地巡查监管之责。在企业实施毁林建厂行为时，没有巡查到位，没有及时制止、处理毁林行为，也未向相关领导及部门报告，导致退耕还林地被毁。请求执法部门以玩忽职守罪追究其刑事责任。
   卓资县和益发电厂非法占地破坏林地行为将受到怎样处罚，本网将持续关注。【责任编辑：格全】