领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和打击报复司法机关办案人员的，各级党委应当责成纪检监察机关认真调查处理，严肃追究责任。中共陕西省委办公厅、 陕西省政府办公厅印发《关于贯彻落实<领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>的实施办法》的通知（以下简称《实施办法》），强调任何领导干部都不得以任何理由、任何形式要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。实施办法自下发之日起施行。

      《实施办法》要求，各级人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关依照宪法和法律规定开展司法活动，依法独立公正行使侦查权、检察权、审判权、执法权，不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求。

“领导干部非依法定职权，非因法定事由，非经法定程序，对案件提出处理要求的，属于干预司法活动、插手具体案件处理行为。”《实施办法》明确领导干部有下列情形之一的，应当认定为干预司法活动、插手具体案件处理行为：

(一)在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；

(二)要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；

(三)授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；(四)为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的；

(五)其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。

司法机关办案人员如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况，依法履行职责的行为受法律和组织保护，领导干部不得打击报复。非因法定事由，非经法定程序，不得将办案人员免职、调离、辞退或者作出降级、撤职、开除等处分。

《实施办法》强调，领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和打击报复司法机关办案人员的，各级党委应当责成纪检监察机关认真调查处理，严肃追究责任。纪检监察机关应当根据同级党委的意见，按照干部管理权限进行调查处理，并将调查处理情况及时报告同级党委，通报同级党委政法委。

领导干部有本实施办法所列行为之一，造成后果或者恶劣影响的，纪检监察机关应当依照党纪政纪规定给予纪律处分；造成冤假错案或者其他严重后果，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

领导干部有打击报复司法机关办案人员行为的，纪检监察机关应当依照党纪政纪规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 （记者 赵明 赵蕾）【责任编辑：亚军】