12月23据中国乡村之声《三农中国》报道，2016年，我国经济将如何着力？会议提出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点。

　　这重点之一，就是要扩大有效供给。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

　　在我国耕地、淡水等资源约束加剧的情况下，靠什么来提升粮食综合生产能力，成为我国经济社会持续发展所面临的新问题。而藏粮于地、藏粮于技战略的提出，也将成为破题之法。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英指出，藏粮于地、藏粮于技战略，不仅能让疲惫的土地得以喘息，更能让科技技术得以深入体现。

　　党国英：这次中央经济工作会议强调，要藏粮于地藏粮于技，就是说一些土地要让它休耕，要开发一些有利于粮食增产的技术，使土地的投入和技术的投入能够促进粮食增产。这个思路的变化实际上就是强调我们要允许农业生产有一定的波动，比方说今年我们粮食供给比较大，那么下调了收购价格之后，可能会对明年有一定影响，但是这个影响不可怕，因为我们无非就是要发生一些土地休耕的情况。如果说粮食价格回升，那么还可以通过技术的投入增加产出，我认为这个思路符合农业经济的一般规律，所以这个也非常值得重视。

　　中央经济工作会议中还提出，要把资金和政策重点放在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。通俗点说，就是明年中央将给农业综合生产能力强的，农产品质量好的、效益高的农民更多的支持政策、资金支持！党国英认为，该举措将促进我国保障粮食供给。他建议农户可根据国家扶持方向，适当的调结构转方式。

　　党国英：因为我们国家农业技术进步的水平还比较低，农业竞争力比较弱，和国际农业大国比，我们的成本比别人高，所以如果不注重降低成本，增加效益，我们就会面临很大的进口压力。所以通过增加效益降低成本，可以实现我们确定的目标，就是立足于国内来保障农产品有效供给。通过增加效益事实上可以增加供给，因为降低成本，提高农民收入，农民才会增产，所以要让我们的农民从农业生产中得到足够的收入，使农民成为依靠农业的专业农户，必须使农业成本降下来。

　　我们农业生产在质量方面有很大的问题，特别是化肥的过度使用，农药的过度使用，以及一些土地的污染，造成农产品的残留。那解决这些问题，也要提高我们国家农产品的质量安全，这个做法本身也可以提高价格，有利于提高农民收入。

　　2016年农民要增加收入一定要注重市场的变化，要通过提高自己产品的竞争力，包括降低成本增加食品的安全水平，得到一个好的市场价格，希望农民在2016年能够得到更多的收入。