广网北京12月21日消息（记者王丰 江西台陈月珍）据中国乡村之声《三农中国》报道，人社部、中华全总、住建部等5部门日前召开视频会议，对做好2016年春节前保障农民工工资支付工作进行动员部署。据了解，当前我国欠薪案件早发、多发，案件数量和欠薪金额大幅上升。前三季度，拖欠农民工工资突发事件同比增长超三成，其中绝大部分仍集中在工程建设领域，并有向加工制造业等其他领域扩展的苗头。

　　面对如此严峻的拖欠农民工工资形势，近日，江西省在11月底，提前对2016年春节前保障农民工工资支付工作进行专门部署，并将开展为期2个月的专项执法检查。那么目前，他们的督查情况如何？拖欠农民工工资的问题解决得如何呢？

　　来自江西省南昌县的水电工樊师傅今年下半年再也没在工地或大的项目上接活，主要原因是在这些地方干活后要拿钱很难。就在今年7月，他才通过南昌市劳动监察局，拿到去年年底干活的钱。

　　樊师傅：我们从过年打电话找他们，他就是没时间，就是推推，我们现在都不敢做这样大的工程，都做小的，人家家里几千块钱的，做完了就给。

　　与往年欠薪问题多集中在年底不同，今年从二季度起，一些地方欠薪案件就呈现出上升势头。南昌市劳动监察局11月份对全市200多家单位进行了一次农民工工资欠薪摸底排查，发现欠薪案件数量和金额呈增加态势。南昌市劳动监察局农民工工资清欠相关负责人李清：

　　李清：欠薪隐患单位虽然增加不多，很多都是去年的老大难单位，但是欠薪金额和人数却是大幅度上升，人数达到1.48万人，金额近2亿元。

　　就在不久前，由江西省人社厅劳动监察局局长带队的督导组已下到吉安、赣州两地，赶在多部门联合专项执法检查之前先行摸底、督查，制定方案后再进行联合督查。这也是人社部门今年新增的一项工作举措。江西省人社厅劳动监察局稽查制度室主任科员候宏玉：

　　候宏玉：今年保障农民工支付的形势比往年任务更加严峻，工程建设领域依然是重灾区，由工程建设领域向加工制造、住宿餐饮、小作坊这些行业蔓延的趋势更加明显;处置的难度更大，往往是工资和工程款结合一起的，以拖欠农民工工资的名义讨要工程款。

　　数据显示，今年前三季度，江西全省劳动保障监察机构查处拖欠农民工工资案件6400多件，追偿农民工工资13.2亿元，同比分别增长21%和88%。在追欠方面，江西于2013年在全国率先明确属地管理，强化地方政府责任以及各个行业主管部门责任。在责任倒逼下，全省11个设区市已做到农民工工资保证金全覆盖。江西省人社厅劳动监察局稽查制度室主任科员候宏玉表示，目前，农民工欠薪现象依然是工作难点，难就难在资金保障上。

　　候宏玉：承建商和开发商的资金保障，特别是去年，发生很多因为资金不到位，工程没有能力再建下去，没有能力支付农民工工资。

　　南昌市劳动监察局农民工工资清欠相关负责人李清表示，目前农民工欠薪案件80%仍发生在工程建设领域，其中八成是以房地产项目为主的基础在建项目，经济下行压力增大是今年农民工欠薪形势严峻的主要原因。

　　李清：一个经济发展，一个经济下行，两方面原因，经济发展，各方面基建项目国家都在大力投资，房地产也在发展，所以市场越来越大，问题越来越多，这是客观的;经济下行就是一个负面的。

　　景德镇市职工(农民工)维权中心主任万小荣表示，建设领域违法转包分包也是造成农民工欠薪问题的重要因素，这其中，劳资双方都有些问题。

　　万小荣：用人单位有些法律意识淡薄的，就会拖欠的;有些工人总考虑到过年再给，养成这个习惯，欠多了一笔拿出来，业主单位就有点问题，一个是按月结算，二是劳动监管部门要加大监督。

　　为做好经济下行压力增大下的农民工工资支付保障工作，今年江西省比往年提前1个月进行动员部署，开展专项执法检查;江西省人社厅今年还联合交通运输厅在泰和县、安源区进行试点，推广昌樟高速改扩建工程中保障农民工工资支付的一整套做法，江西省人社厅劳动监察局稽查制度室主任科员候宏玉：

　　候宏玉：第一，要落实责任;第二，完善制度；第三，加强监管。比如应急处置制度，值班制度、工资保证金提取使用程序能否简化便捷等，都是下一步应该研究考验的问题。

　　江西省内一家二级资质建筑企业负责人万先生认为，工程建设项目除房地产项目等为主的基础在建项目以外，还包括市政重点工程。面对资金问题，政府也应从源头上做到规范守规矩。

　　万先生：假设发改委投资100万，县政府要配套，配套的钱没有，但要做120万的事，关键他们是源头，政府这块投入。

　　景德镇市职工(农民工)维权中心主任万小荣则认为，经济下行压力增大下，保障农民工工资支付关键还在于构建和谐的劳动关系，这就需要政府相关部门提早介入、提前预警。

　　万小荣：比如企业出现这些问题的情况下，我可能要拖欠工资，就马上要向工会、劳动监察部门提前报告，我们进行评估，符合条件给予一些贷款支持，外部有些资金回笼通过律师帮助追讨给农民工，要有些预警和报告机制。

　　作为农民工的主要就业领域，江西省水利厅和省住建厅表示，将严把项目立项、资金关和建立欠薪违法失信名单，保障农民工工资支付到位。江西省水利厅厅长罗小云：

　　罗小云：按照先落实资金，后立项建设的原则，严格项目审查，对没有资金来源，或者资金不落实的，一律不立项、不招标、不开工。

　　江西省住建厅总工程师章雪儿：今年年底启动全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，包括企业拖欠工程款和农民工工资行为记录，同时在全国建筑市场监管与诚信平台上进行公开曝光。

　　干活给钱，理所应当。对恶意拖欠农民工工资的企业和相关人员，必须坚决查处。在当前经济下行压力加大下，也有一些企业和人员遭遇暂时困难，但也不能以此为借口，把它当做可以拖欠农民工工资的理由。

　　又到年底，劳动部门在进行专项执法的同时，不妨多清理一下目标责任是否明确，保证金制度是否落实、投诉讨薪是否有人督办，同时为非恶意欠薪的企业多想想办法，让他们从政策扶持和服务上化解压力。相信通过这些方面的合力，年底农民工工资支付一定能得到有效保障，让农民工过个好年。【责任编辑：亚军】